解读专家：戴宾
西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任、教授
“刘奇葆书记到四川之后，提出对四川省情的再认识，这就是我省地处内陆，远离国内外市场，交通建设十分重要。”戴宾说，此次“十二五”规划草案中的铁路建设延续了过去“通江达海”的思路，以出川通道为重点，未来将对经济发展和布局带来的变化甚至是“难以想象”。
同时，“十一五”期间交通建设取得的巨大成就，也要求“十二五”的交通建设要有新思路。
30分钟到绵阳难以想象
“这份规划真的是抓住了四川最现实的省情。”戴宾说，在建设西部交通综合枢纽之前，我省人均铁路通车里程在全国排倒数，这份规划完成时，排名就可名列前茅。而铁路建设带来的变化，在“十二五”期间就可以开始感受到了。
在规划草案中，一些铁路实际上已经在“十一五”期间开始修建，如成绵乐城际铁路、兰渝铁路等，“十二五”期间就可建成。“我个人感觉这种发展速度是飞速的。”四川铁路发展之快有时让人心理上都难以适应，戴宾举例说，早在2003年他就提出在成都和绵阳间修建200公里时速的铁路，当时科技厅的工作人员反应是“有点悬”。然而成绵乐城际铁路2004年正式立项，预计2012年就将正式运营。
戴宾说，以前四川的发展滞后于东部，但是铁路的建设，让四川在中国步入高铁时代时跟上了发展。城际铁路的建设必然带来人们时空观念的变化，这种变化对经济发展和城镇产业布局，都将产生很大的作用。“当以后30分钟就可以到绵阳，会给人们带来什么样的变化，现在真的难以想象。”
向南打通陆路通道直通东南亚
“十二五”规划草案中，铁路交通建设和之前“通江达海”的思路一脉相承，在2008至2010年的三年间，我省开建了多条重要铁路干线。“‘十一五’的时候我们是白纸，该建就建，但在‘十二五’期间，该建的都已在建，该想到的也都已规划好了。”戴宾说，这也就要求“十二五”的交通建设要有一定新思路。“首先还是打通通道。”戴宾说，这是指向南的通道，“十一五”期间我省已经打通了向东的出海口，随着成昆复线等工程的建设，今后我省可向南打通陆路通道，南向出海，甚至直通东南亚。
其次是构建体系和完善路网。“体系是指综合运输体系，交通建设应由数量增长转向提升效率。”戴宾说，铁路通道基本形成“K”字形，最终将发展为“米”字形，但数量的增长在“十一五”期间已有整体大发展，今后应注重效率的转换，让铁路、公路、航运等多种交通方式产生联系，提高效率。
来源：http://scnews.newssc.org/system/2011/01/21/013048197.shtml
