学校召开2013-2014学年第二学期工作务虚会

2月21日至22日，学校召开了2013-2014学年第二学期工作务虚会，分别针对“发展文科的认识、理念、思路和举措”、“九里校区、犀浦校区定位再认识、再研究”、“绩效评价、考核与奖惩”三个主要问题进行了深入研讨，同时校领导也针对本学期分管的重点工作和要突破的关键问题进行了交流。

学校全体校领导，经济管理学院、外国语学院、艺术与传播学院、政治学院、公共管理学院、心理研究与咨询中心、体育工作部，土木工程学院、机械工程学院、电气工程学院、信息科学与技术学院、交通运输与物流学院、地球科学与环境工程学院、生命科学与工程学院、数学学院等教学单位，以及党办、组织部、宣传部、校办、战略发展部、教务处、研究生院、科技处、人事处、计财处、学生处、国际处、实验室及设备管理处、校园规划与建设处、资产管理处、校园管理处、图书馆、学报编辑部、峨眉校区等相关部门领导分别列席相关议题。2月21日会议由校长徐飞主持；2月22日会议由校党委书记顾利亚主持。

一、文科发展的认识与战略

2月21日上午，校党委副书记何云庵针对“为什么要发展文科？发展什么样的文科？怎样发展文科？”三大问题做了《发展文科的认识、思路和举措》的主题报告。他从文科的定义出发，指出文科是描述、阐释人之所以为人，社会何以为社会，以及由此而来的一系列关乎人类发展根本和重大的问题的学科集合。他指出“文科中的一些学科面对的是人类自身的根本问题，因此大学中文科的存在是一种必然。从严格意义的大学来讲，好的文科是一所好的大学必须具备的一部分。”

基于对文科重要性的认识，何云庵对学校学科特色和学校精神的形成进行了深入的剖析，对学校文科建设18年来所取得的成绩给予了肯定，同时也深刻分析了目前文科发展的不足与原因。他谈到：“今天我们讨论文科问题，一定意义上也是在讨论以何种形式与内容恢复和弘扬学校道统的问题” ，“为了学校培养的人才更优秀，更健全，更具有理想主义精神，为了实现高水平研究型大学的目标，西南交大必须建设好、发展好文科。”立足学校文科发展现实，何云庵阐释了我校文科发展“入主流、有特色、精干化、高水平”的“十二字方针”，并提出了以队伍建设、平台建设、机构建设为抓手的文科建设思路。

副校长范平志从学校文科的规模和水平入手，他表示学校文科教师占全校教师数的26%，文科本科专业数占全校本科专业数的40.3%，科研经费占全校的5%，而文科专业数量多、高层次人才少、科学研究标志性成果少。他强调，学校文科发展应“结合主流优势学科，发展特色文科；结合学校发展规模，发展精干文科；结合社会经济发展，发展应用文科”，同时应以学科、人才和成果为基础，面向国际学科前沿、面向服务国民经济主战场、面向国家与学校战略需求，确立文科重点培养方向。

校长助理晏启鹏从分析社会科学能力与科学中心转移的关系指出，“一个国家往往先成为教育中心，而后才成为科技中心”。而世界一流的大学，不仅需要一流的教师、一流的成果，也需要一流的文化与精神。发展文科是人才培养的需要、学校振兴的需求和文化引领世界的要求。他表示，学校文科的发展应从“精、高、特”入手，重点理清学校到底需要哪些文科？学校需要什么样的文科？怎样建设需要的文科？同时，基于这三大问题的考量，进一步明确文科发展的思路，定位和目标，以及具体举措。

总会计师张兵重点强调了文科建设的重要性，分析了我校文科落后的关键原因在于缺乏高水平师资，提出了要“实现跨越式发展，创一流文科”的理念和“学科交叉、协同发展”、“均衡发展与重点突破相结合”的两大建设思路，并以MIT文科发展道路为例，总结了可资借鉴的发展举措。他指出，我校文科发展道路虽然曲折，前途依然光明，我们要冲到国际前沿，实现交大梦想.

 副校长冯晓云以艺术与传播学院为研究范本，针对学院目前存在的具体问题，提出了中肯的意见和建议。她表示，文科学院的发展要不断优化学科专业、着力提升课程的质量和内涵，真正以学生为中心，加强学风建设，提高学生满意度。

二、九里、犀浦两校区定位的再认识、再研究

2月21日下午，副校长陈志坚从两校区定位与到位工作沿革、2012年定位的主要内容、2012年定位后的再认识三个方面做了《九里校区、犀浦两校区定位与到位的再认识》的主题报告。

他表示，学校2012年定位的工作总体思路是：“以第十三次党代会决定为起点，以现实为基础，以学校“十二五”发展规划和“十二五”基本建设规划为依据，一次定位，逐步到位，力争在“十二五”末各安其位”。截至2014年1月，已实现所有本科生，以及建筑、艺传、心理中心、体育部、地学、政治和数学学院共1200余名研究生在犀浦校区学习、生活。目前，在对2012年定位的再认识、再研究的基础上，形成了“成都两校区功能定位将由“横切为主、纵切为辅”向“纵切为主、横切为辅”调整的共识，同时坚持到位完成时间要与房屋资源到位相协调，坚持尽可能向同一楼馆集中、学科群尽可能靠拢聚集，坚持能一次到位尽量一次到位、尽量保持楼馆的原功能设计，坚持到位次序充分尊重学院意愿的四大原则，希望通过3号教学楼建筑体量的增加，满足理科、文科各学院集中安排，解决教师工作间的急迫需要。

常务副校长蒋葛夫重点谈了完善三校区定位的思考。他表示，九里校区应“着眼科技实力、打造高铁品牌”、应“突出分校区优势、降低多校区弱势”、应“紧抓高铁品牌、建设远程教育示范”。峨眉校区应探索“国际办学模式”、“多元筹资办学模式”和“校企合作专业办学模式”，若前两种模式暂时不能付诸实施，建议采取渐进的改革模式，引入企业参与个别专业建设，以合作办专业的模式对峨眉校区专业进行小范围改革。

晏启鹏从对校区定位的认识、再定位的现实性、定位研究需要回答的关键问题、开展定位工作的具体考虑四个方面谈了对校区定位再认识的看法。他主要从学校资源的供给与发展对资源的需求两方面入手，分析了2012年定位方案的出台背景。同时，在分析定位再认识的现实性基础上，提出了应以有利于人才培养、有利于学科交融、有利于提高教师工作效率、有利于提高资产利用效率出发，同时考虑供给的刚性约束、考虑大中型实验室搬迁的难度和面向社会培养人才的要求为定位原则。

冯晓云介绍了4号教学楼及一期馆外实验室相关情况，提出学校人才培养应以“学生为中心”，并从各方面出发，形成共识，形成全员育人的氛围。她表示，基于学生成长成才的需求，支持高年级大四学生与研究生在一起。

校党委副书记朱健梅从提高人才培养质量和大学文化建设等方面入手，指出2012年定位方案主要不足在于，未将本研学生作为整体进行综合考虑，影响人才培养质量，建议以管理模式的变革消解现有资源的硬约束。具体而言，就是深化学院综合改革，适度下放管理权限，赋予学院更大的资源配置权，增强学院办学活力、提升学院办学质量。

三、绩效评价考核机制的思考 

副校长彭新实从我校绩效考核工作现状、绩效考核工作思路和改进绩效考核对策三方面入手，做了《建立科学、公正、持续、可行的绩效评价考核机制思考》的主题报告。

他表示，学校目前实行的是学校、单位、个人三级考核方式，总体而言，目前的考核方式还存在着七大问题：1、考核方式、内容以及重点与学校发展目标、重点工作契合性不够；2、考核指标设计以及权重分配尚不完善；3、聘期考核、年终考核与平时考核没有有效衔接；4、偏重部门总体性目标实现，忽视职工的个人发展；5、重视业绩绩效成果，对职工内在素质的提升关注度不够；6、考核结果应用及激励引导作用不够突出；7、对于被考核单位及职工的差异性因素考虑不够。

针对上述七大问题，彭新实提出了绩效考核应当坚持定性与定量考核相结合、结果和过程考核相结合、自我考核和组织考核相结合、考核及结果应用相结合的基本原则。他指出，应以岗位目标责任为基础，建立起学校、单位及职工个人三个层面的岗位目标定位框架，深化岗位责任制，推动“身份管理”向“岗位管理”的转变，促使资源分配与岗位职责、实际绩效与鼓励创造创新的紧密相连。在此基础上，他提出了制定学校组织目标，制定学校各部门岗位责任的行动目标和制定具体岗位目标责任的三大改进绩效工作的思路，并对考核过程设计与组织实施等重点和难点进行了深入解析并提出了改进绩效考核工作的五大对策。

校党委副书记王顺洪表示，学校绩效考核工作还不够系统全面，不够科学合理，奖惩不够分明到位，应该在系统化、科学化、合理性、可操作性和用好评价考核结果五个方面加强工作。他强调应系统设计绩效评价考核体系，加强评价考核结果运用，引入末位淘汰制，加大奖惩力度，并加强一事一议的评价与考核。

副校长蒲云重点介绍了《西南交通大学校友及筹资工作考核办法（试行）》。他指出制定该《办法》的指导思想是“考评结合、重在建设”，通过考核工作，增强服务校友和筹资意识，提高全校校友及筹资工作水平。学校鼓励学院制订符合自身学科特色和校友特质的校友及筹资工作计划和实施办法。同时，他着重介绍了校友及筹资工作评分标准。

朱健梅从学校绩效评价的目的、指标体系的设计、考核方法、考核结果的应用四个方面对学校的绩效考核工作做了深入分析。她指出，学生工作是学校人才培养的重要组成部分，是大学生思想政治教育的主阵地，对各单位进行绩效考核，特别是对人才培养质量的考核，应充分考核教师的师德和育人作用发挥，尽管考核的难度比较大，但也要设计相应的评价指标，应系统整合学生工作的考核内容，科学、合理构建学生工作绩效评价的指标体系。

校长助理周仲荣通过对上海交通大学机动学院、清华大学机械学院、浙江大学机械学院对教师的绩效考核工作相关指标体系、考核办法的比较，结合我校绩效考核工作的现状，提出应尽快在全校范围内对新进教师推广实行非升即走（转）措施。

四、回应、总结与部署

2月22日，顾利亚主持了全体校领导关于本学期重点工作和要突破关键问题的交流座谈。

徐飞对“文科发展与战略”的研讨进行了肯定与回应。他从中外大学的起源、大学的本质、大学的构成、学生学什么等基本概念出发畅谈了对学校文科发展的认识。他表示，“大学是知识的源泉、大学是道德的高地、大学是良心的堡垒”，他从“人和事”、“道与术”、“德和器”、“此岸与彼岸”等若干范畴出发，指出大学不仅是获取知识的源泉，更应是“诗意栖息之地”、 “灵魂安放的家园”。立足学校学科特色，徐飞指出，应充分尊重文科发展的规律，坚持“入主流、有特色、精干化、高水平”的战略方针，使文科成为：全校素质教育、通识教育和博雅教育的主力军；服务国家战略需求和区域经济的思想库和智库；人文社会科学研究的重镇；文科专业人才培养的高地和文化传承与创新的担当者。同时，徐飞还提出了文科发展“三步走”的战略目标和“二十条”具体战略举措。

此外，徐飞还对校领导本学期分管工作的汇报给予了高度评价，认为此次务虚会无论是参会的校领导还是各学院院长、机关部门领导和应邀专家，都针对学校发展的重大问题踊跃献言献策，理论思考有水平，思路举措有见地，是一次虚实结合的成功会议。徐飞校长针对校区功能定位再认识、绩效评价与考核等学校发展的具体工作进行了决策部署。