1月22日,四川省第十四届人民代表大会第二次会议开幕,四川定下2024年经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长6%。这个数据,同样也是重庆定下的2024年奋斗目标。
过去4年,川渝两省市相向而行,成渝地区双城经济圈建设乘势跃升,“双城”生活更有“同城”体验。站在新的起点,两地再次出发,不约而同将成渝地区双城经济圈建设写进了2024年的工作重点。
四川提出,要推进成渝地区双城经济圈建设走深走实,牵引和带动区域协调发展。重庆提出,要纵深推进成渝地区双城经济圈建设,合力打造带动全国高质量发展的重要极。
眼下,成渝地区双城经济圈建设迈入第五个年头,两地一体化发展进入关键期。如何继续下好“一盘棋”?正值两地两会召开期间,封面新闻记者分别采访了四川省和重庆市代表委员,寻找答案。
四川省人大代表,民盟省委会副主委,西南交通大学教授、博士生导师高增安
双向奔赴
携手推进中部地区崛起
推动川渝共建项目与合作事项加快实施,推动成都都市圈发展能级加快提升,推动成都都市圈发展能级加快提升,推动成德眉资同城化发展,推动省内区域协同发展部署加快落实……四川省政府工作报告中,对于川渝如何下好“一盘棋”给出了具体方向。
2024年开年,渝西、渝万、成达万高铁加快建设,成渝世界级机场群和长江上游航运中心加快打造……从基础设施到产业发展,两地相向而行、双向奔赴。
今年,四川将继续推动成都东进。四川政府工作报告提到,要加快中部地区崛起,落实万达开地区统筹发展、川南渝西地区融合发展总体方案,深化10个毗邻地区合作平台建设。
重庆也加快向西拓展。重庆政府工作报告中提到,依托渝西地区谋划建设国际开放合作平台,提高交通、能源、水利综合保障能力,打造世界级智能网联新能源汽车零部件产业基地和现代农业融合发展示范区。
加快中部地区崛起,要打造产业新高地。基于川中丘陵地区天然气资源丰富、但产业链条尚不健全等问题,四川省政协委员、资阳市政协副主任李发刚带来了一份提案:建议支持建设区域一体化天然气产能示范基地。他提到,支持内江市威远县、资阳市安岳县、自贡市富顺县等地建设天然气化工园区,完善天然气资源所在地税收和利益分成机制等。
如何落实万达开地区统筹发展?这也是四川省人大代表,达州市委常委、市纪委书记袁洪关注的话题。他提到,万达开三地已建立“党政联席会议、分管领导协调会议、联合办公室+专项工作组”工作机制,但由于三地跨省级行政区,目前还缺乏一个强有力的统筹协调机构,对于推动重大事项落实和关键核心问题解决协调力度不够。基于此,他建议四川省政府呼吁国家层面成立联系指导机构,建立联系指导直通绿色通道,加强对万达开地区统筹发展的宏观指导和统筹协调,推动万达开地区统筹发展取得更大成效。
持续发力
共同打造世界级产业集群
过去一年,川渝两地共同打造汽车、电子信息、装备制造、特色消费品等世界级产业集群。推动产业能级提升,2024年两省市持续发力。
四川政府工作报告提到,要统筹推进新型工业化与培育新质生产力,共同打造世界级产业集群,高水平、大力度推进成渝“氢走廊”建设。围绕产业协同协作,重庆提出共建成渝综合性科学中心,争创国家级燃料电池汽车示范城市群,深化能源共保互济,加快建设成渝“氢走廊”“电走廊”。
1月23日,重庆市人大代表、涪陵区发改委党委书记、主任易先勇接受封面新闻专访时表示,2024年,涪陵区将立足“彰显‘三个重要’的百万人口战略支点城市”,加快建设“三高地三示范区”(即:先进制造业高地、科技创新和产业创新高地、开放合作高地、城乡融合发展示范区、全面绿色转型示范区、高品质生活示范区),以实干实绩实效在成渝地区双城经济圈建设中走在前列、作出示范。
易先勇提到,涪陵区将深入推进“2349”现代制造业集群体系建设,做大做强两大千亿级主导产业集群,争取先进材料创建国家战略性新兴产业集群,巩固提升全球最大己二酸生产基地、单体氨纶生产基地及全国最大己二酸出口基地,加快打造全市最大、西南第二动力电池生产基地。
“同时,推动重庆涪陵页岩油气与新能源科创产业园建设,引领打造中国‘气大庆’。推进涪陵高新区升级建设国家高新区,白涛新材料科技城建设千亿级园区和国际尼龙城。”易先勇表示。
如何相互赋能相向发展?
川渝两地代表委员建言献策
努力把成渝地区打造成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地,这是成渝地区双城经济区建设的四大战略定位。过去四年,两地携手前行。
四川省政协委员、四川省新联会副会长张静一直关注川渝两地科技创新如何再上新台阶。近年来,两地加快协同科技创新、共建合作平台的步伐,先后建立了成都、重庆、绵阳等12家高新区协同创新战略联盟、10多个川渝毗邻地区合作功能平台和20多个产业合作示范区,但成渝科技创新走廊沿线城市科技创新资源不均衡分布的状况依然存在,科技创新资源仍然过度集中在成渝绵三大极核城市组成的“创新金三角”极点上。
“建议两省市共建成渝科技创新走廊。”张静表示,两地协同创新在招商引资、招才引智、人才流动、行政审批等方面壁垒依旧。为此,她建议聚焦电子信息、装备制造、核动力、航空动力、生命科学等优势领域,加快申报建设国家实验室,高水平建设天府实验室,推动成渝科技创新走廊城市群合力攻关卡脖子关键技术,力争在新兴前沿交叉领域和具有特色与优势的关键领域实现重大突破。
去年,四川省体育局、重庆市体育局联合发布了《成渝地区双城经济圈体育产业一体化发展规划》。根据规划,构建区域体育产业布局和建设现代体育产业工程是重点任务。
“健康是全民最基本、最持续的追求。”如何打造高品质生活宜居地?在重庆市政协委员,市总商会副会长、重庆莱福医疗产业有限公司董事长付建忠看来,打造高品质生活宜居地,需要健康产业持续支撑。付建忠建议,川渝两省市可以携手规划发展健康类产业园。
他认为,可由(省)市级政府牵头,科研院所、园区运营主体、业内企业和商协会等积极参与,参照汽车产业、信息产业等的链式规划布局,在现有和将有的健康类产业园规划布局中,结合资源禀赋、特色发展,进一步优化链式特性。同时,强化政府就地全程全链孵化培育链主、链核企业,孵化培育对象不应局限在专精特新小巨人企业。
极核城市服务国家战略
把成都建设成重要门户枢纽
在四川省人大代表,民盟省委会副主委,西南交通大学教授、博士生导师高增安看来,成渝地区双城经济圈建设的工作部署,主要围绕三方面展开,即成都、重庆两个极核城市自身的建设,成渝主轴的壮大和成都、重庆两个极核如何更好服务国家战略。
“从未来发展需要和国家战略看,成都应该也能够在服务新时代西部大开发形成新格局和服务国家向西向南开放战略方面发挥更大作用。”高增安提到,省委十二届二次全会赋予雅安建设“川藏经济协作试验区”的重大使命,这也是成都提升极核发展能级和辐射带动力的难得机遇。
川藏铁路一端连通成渝全国级消费市场,另一端连接西藏、南亚广袤市场。他建议,可以立足雅安的“门户”“咽喉”“通道”优势,高水平推动川藏经济协作试验区建设,同时深化经济、科技、教育、卫生、生态等协作,把成都建设成为国家开放通道上的重要门户枢纽。
来源:封面新闻2024年1月24日https://m.thecover.cn/news_details.html?from=iosapp&eid=HpBQ/7tONLSH90qSdq8Jkw==&channelId=null&userId=MjA5MjM=j