5月9日，西南交大材料科学与工程学院特聘教授永远经历了一次大“意外”——当日，在西南交通大学举行的第四场“创业天府·菁蓉汇”活动上，他的“分子键裂型生物传感器”创业项目，被数十家“辣舌”投行15次追单，最终斩获1.15亿元意向投资。而在最初，永远教授的心理预期，仅仅是拿到近百万元创业投资，继续他的项目产业化。
这样的“意外”，其实在情理之中。
市委、市政府高度重视“双创”工作。从今年2月8日“创业天府·菁蓉汇”城市创业品牌应运而生以来，从无到有，600多家创业团队、2万多名创业者参与其中，而与他们同行的，还有国内外300多家创投机构的追捧，资本市场的“活水”，源源不绝地在成都汇流。
“双创”时代，创业已从“小众”走向“大众”。而“创业天府·菁蓉汇”这个城市创业品牌，促进全球风投西进成都。永远教授的案例只是成都用活市场之手为创新创业清障搭台，让市场活力竞相迸发的一个聚像和缩影。
创业，从来都不是一蹴而就之事，它也从来都不是一个简单命题。一座城市如何“搭台”，如何运用市场在资源配置中的决定性作用，如何激发市场活力，用改革激发动力，无疑是实施“创业天府”行动计划打造“创业之城、圆梦之都”的核心命题。激发市场活水，创业百花齐放。成都，不仅有思考，更有改革与实干。
“资”与“知”
让有钱人的口袋与有智慧人的脑袋相遇
“创业天府·菁蓉汇”这个开放共享的创业平台，从诞生之初就直指一件事情——政府搭台、市场唱戏，遵循市场化逻辑，让“资本”与“知本”相遇，让有钱人的口袋，与有智慧人的脑袋相遇。
近几个月，赛伯乐投资集团创始人兼董事长朱敏的行程里，以成都为起点或终点的出差特别多。“忙”的背后，是赛伯乐在蓉的“跑马圈地”。
要来蓉当“伯乐”寻找创业“千里马”的赛伯乐投资集团，在成都高新区的众创大厦即将落地，紧接着，赛伯乐与青白江等多个区（市）县的对接，也在全面开花。“除了高新区敲定的项目，我们在金牛区，基于北斗项目与相关机构的众创平台也在商谈之中。”
在赛伯乐的谋划里，众创载体的打造，从来都“捆绑”投融资，甚至说，载体的打造，就是为了深耕投融资板块做好科技金融及产业化孵化的“一亩三分地”。
在成都的科技金融版图之中，诸如赛伯乐这样慕名而来“跑马圈地”的机构并不鲜见。今年2月8日，一个城市创业品牌应运而生——“创业天府·菁蓉汇”。这个开放共享的创业平台，从诞生之初就直指一件事情——政府搭台、市场唱戏，遵循市场化逻辑，让“资本”与“知本”相遇，让有钱人的口袋，与有智慧人的脑袋相遇。
“创业天府·菁蓉汇”启动10个月以来，600多家创业团队、2万多名创业者参与其中。当然，这个舞台并不只属于创业者，它还是投行的金融盛宴。“菁蓉汇”系列活动启动以来，共吸引了软银中国、红杉资本、联想系资本、IDG、赛伯乐、洪泰基金、深创投等在内的300多家创投机构纷至沓来。
“创业天府·菁蓉汇”上，让人热血澎湃的场面，当然是剑拔弩张、争分夺秒的创业路演，英雄不问出处，很多路演创业者甚至是从外地“打飞的”来蓉，期望在此秀一把。引发创业者们纷至沓来的，并不仅是镁光灯下的体验，更是风投机构们忙着“抢单”“求关注”的状态。
“毫不夸张地说，在做移动互联网创业和投资的人，如果不来成都，那一定是残缺的。如果选三个中国创业最热的地方，一定有成都一席，如果选择两个城市，那成都也必然占据一席。”在“创业天府·菁蓉汇”上，创业黑马集团董事长牛文文有感而发。
“钱从哪里来”，这个问题，可以说是创业者们关注最甚的问题。破解这个问题，成都不仅有“创业天府·菁蓉汇”，还有一场渗透肌理的科技金融改革，简而言之，一句话、三个字——改革财政资金传统的“拨”，替而代之的是“投、贷、贴”。
改变以往政府资助“撒花椒面”的拨款支持方式，投、贷、贴的背后，对应着创业投资、债权融资、上市融资，三“资”叠加，构成了成都科技创新创业的多层次投融资服务体系。
为解决“首投”问题，成都成立天使投资人协会，设立2.3亿元科技创业天使投资引导资金，高投创投、电子科大、成都信息工程大学、华西医院、市工商联龙头企业等创投机构、高校院所、领军企业共同出资设立天使投资基金已达8只，引导资金出资1亿元，设立基金总规模已达7.3亿元。
支持债权融资，成都设立2.5亿元债权融资风险资金池，鼓励银行、担保公司、小贷公司等金融机构创新知识产权质押融资、股权质押融资和信用贷款等金融服务产品，眼下，与成都银行等8家银行合作推出信贷规模达21.6亿元的“科创贷”和1亿元的青年大学生“创业贷”等债权融资产品，已累计为140余家企业提供信用贷款、知识产权和股权质押贷款近4亿元……
投、贷、贴的三“资”叠加，其核心，就是用政府引导、市场联动的方式，“以一引十”的方式，激活科技金融市场活力。
“简”与“活”
找准创新创业堵点、痛点，简政放权创业清障激发市场发展活力
如何“创”出经济发展新引擎、新天地？从政策顶层设计上，用改革激发动力，直指审批事项过多、操作流程繁琐的“简”的命题，发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场发展繁荣的“活”，找准制约创新发展的“堵点”、创业谋事的“痛点”，才是“简”与“活”的靶心。
“一个窗口办完所有手续，行政审批制度改革‘改’进了企业的心坎里！”2月26日，成都空鸟科技有限公司从成都高新区“企业登记行政审批一窗式服务导办窗口”拿到工商营业执照。这是成都高新区实行企业登记行政审批“一窗式”改革以来，发放的第一份执照。
改革催生变局。仅在1月份，通过降低创业门槛、实施注册资本登记制度改革、推行“先照后证”、“三证合一”等改革新政，成都高新区新登记各类型企业就达1290户，同比增长178.62%。
成都高新区新年伊始之变，仅仅是2015年开局之时，成都“双创”工作如火挺进的前奏。
打造“创业之城、圆梦之都”，绝不是政府“一厢情愿”地唱独角戏。依靠创新创业驱动新一轮发展，既是领命国家战略的必然，也是顺应成都可创新、持续发展理念的必然逻辑。在这样的背景下，找准制约创新发展的“堵点”、创业谋事的“痛点”，激发市场活力，政府清障搭台，无疑能释放、引流市场源源动力与活水生态。
今年，紧随“创业天府”行动计划的实施，成都大力推进包括商事制度改革等政策，简政放权、放管结合、优化服务，“简、放、优”三管齐下推动“双创”工作。
简政之道的核心，就是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用，激发市场活力和社会的创造力。
改革之“简”，激发市场之“活”。
今年1—9月，我市新登记各类市场主体18万户，同比增长34.4%，高出全国平均水平18.6个百分点；新增注册资本总额4836.1亿元，同比增长 94.4%，高出全国平均水平56.2个百分点。全市新增科技型企业8353家。1—8月全市高新技术产业产值4953亿元，同比增长8%。全市专利申请量39931件，同比增长29.5%，其中发明专利申请量15730件，同比增长43.8%。全市新增科技企业孵化器37家，新增孵化面积152万平方米。
为创业创新清障搭台，释放和激发出市场源源动力与活力，推动经济提质转型，“双创”成都，行稳致远探索前行。
来源：《成都日报》11月11日01版http://www.cdrb.com.cn/html/2015-11/11/content_2255408.htm
