9月26日至27日,教育部第十四检查组来到我校,通过听取汇报、召开座谈会、约谈、现场考察、查阅资料等环节,对我校教育体制改革试点实施及“三重一大”决策制度执行情况进行了专项检查。
教育部第十四检查组组长由教育部教改办成员、办公厅副巡视员王洪元和上海市教育考试院副院长兼高招办主任沈本良担任,成员有江南大学原党委书记简大钧、教育部思政司组宣组调研员荆辉、教育部人事司干部教育处副处长范贤睿,华中师范大学监察处副处长邱玉华,四川省教改办副处长彭拯。驻教育部纪检组综合室正处级纪检员王俊玲担任联络员。
9月26日上午,情况汇报会在学术交流中心院士厅召开。教育部检查第十四检查组全体成员,我校党委书记顾利亚,党委副书记王顺洪、朱健梅,副校长陈志坚、彭新实、蒲云、张文桂、冯晓云,校长助理周仲荣、晏启鹏,及相关单位负责人出席会议。彭新实副校长主持会议。
顾利亚书记首先代表学校向检查组一行的到来表示热烈欢迎。她谈到,此次检查对学校来说是一个很好的契机,一方面学校自己对前期的两个专项工作进行了回顾、总结、检查,有所提高;另一方面,检查组一行的到来也是学校学习其他高校好做法、好经验的机会,对学校做好今后的工作有促进和帮助作用。顾书记也表示,学校将尽全力协助好、配合好检查组工作,同时,在今后加大力度推进两项工作更好地开展。
检查组组长王洪元代表检查组简要介绍了此次检查相关情况。他表示,此次教育部将教育体制改革试点实施及“三重一大”决策制度执行情况结合起来检查是为了少打扰学校。首先,“三重一大”决策制度的实施对学校建立现代大学制度来说非常重要,对该制度实施情况的检查是必要的;同时,教育体制改革试点项目在学校和各省的实施情况还算顺利,但是到底具体情况如何,自试点实施以来,教育部还未进行过全面的检查、督促,作为中央的重大决策之一,这项工作也到了要了解下情况的时候了。王洪元组长就此次检查的流程、内容也作了简要解说。
随后,校党委副书记、纪委书记王顺洪就我校“三重一大”决策制度执行落实情况作了汇报。王副书记介绍,今年6月至7月,学校按照《教育部办公厅关于开展直属高校“三重一大”决策制度贯彻执行情况监督检查的通知》文件的要求,对学校“三重一大”决策制度贯彻执行情况进行了全面摸底排查,通过校内单位自查自纠、校督查组重点抽查和整改总结三个阶段有序推进自查自纠工作,目前,学校“三重一大”制度的贯彻落实总体情况是好的。他指出,一直以来,学校通过加强领导、有序组织,深入宣传、提高认识,以查促建,推进学校“三重一大”各项工作顺利开展,包括:在学校层面注意加强学习、广泛宣传、设立机构、制定方案;纪检监察部门则认真组织协调,协助学校党委做好任务的细化和分解;中层各部门各负其责、分工协作,深入开展自查自纠工作。学校还不断完善制度、健全体系,明确规则、规范程序,基本建成层次分明、完备规范的“三重一大”制度体系。同时,明确要求、界清范畴,遵守程序、规范过程,深入推进“三重一大”各项规定落到实处。通过翔实的数据和实例,报告介绍了学校重大事项决策情况、重要人事任免情况、重大项目安排情况、大额度资金使用情况。学校还发扬民主,依托专业,广泛公开,阳光透明,进一步健全“三重一大”决策保障机制,包括:切实发挥专家的作用,确保科学决策;多渠道吸收各相关方意见,确保民主决策;积极推进党务、校务公开,确保廉洁决策;加强监督检查,维护决策制度的严肃性、权威性。王顺洪副书记还着重介绍了学校“三重一大”决策制度执行落实工作的三个特色,包括:“三重一大”制度向学校二级单位延伸;以广泛充分论证确保“三重一大”科学决策;“一明一暗”加强“三重一大”工作的监督检查力度。当然,这项工作也在执行落实中存在不足与困难,王副书记表示:教育部在教监[2011]7号文件实施一年之时对执行情况进行检查,足以看出国家对这项工作的重视。学校也深刻地认识到,这次检查是促进工作的手段而不是最终的目的,我们要以此次教育部对我们的检查为契机,总结经验,改正不足,不断创新,进一步完善相关配套制度,将决策程序的到位和决策质量的提升作为今后工作的着力点,更好地推动学校“三重一大”制度的贯彻落实,保障学校各项事业健康、可持续发展。
随后,冯晓云副校长作了我校教育体制改革试点项目实施情况报告。报告分为申报改革试点项目的背景、改革试点项目启动与运行、试点项目实施情况三个部分。我校有“搭建轨道交通专业技术与高级技能型人才成长立交桥的探索与实践”、“高速铁路技术国际化培养方案的设计与实践”、“轨道交通行业人才培养改革”三个国家教育体制改革试点项目。2010年12月29日,我校改革试点项目正式启动建设,为保障试点项目有效实施,学校建立起系列工作机制,成立了学校体制改革试点项目领导小组、项目督导组,落实了试点项目的牵头部门、负责部门、配合部门、试点单位,并在政策、经费方面予以支持,不断完善实施方案,冯副校长从改革措施,改革成效,存在的困难、问题及建议,下一步工作思路四个方面,着重介绍了三个项目的实施情况。目前,我校所承担的三项教育体制改革项目均已按既定计划完成阶段性目标。她表示,感谢国家给予我校实施教育体制改革项目的机会,学校将脚踏实地,迎难而上,保质保量完成各项目任务。
9月26日下午,西南交通大学“三重一大”决策制度执行情况座谈会及教育体制改革试点实施情况座谈会议分别在若愚厅、多功能厅召开。教育部检查组专家,学校机关干部代表、教师代表、咨询专家、党外人士代表参加了座谈会。
9月27日上午,检查组专家在晏启鹏校长助理的陪同下进行了现场考察,参观了办公环境情况、国家轨道交通电气化与自动化工程技术研究中心、司机模拟驾驶平台、留学生实验训练场所——土工离心实验室等。