“科研经费管理自查和专项建设‘回头看’及整改的目的是为了规范科研经费管理,而规范科研经费管理是为了帮助老师消除隐患、轻装上阵,以更积极的态度投身科研工作,促进学校科技工作健康持续发展。”6月3日下午,校长陈春阳在西南交通大学科研经费管理自查和专项检查“回头看”及整改动员大会上这样说道。此次动员大会在九里校区大学生会堂召开,学校旨在以此进一步贯彻落实教育部关于加强高校科研经费管理工作视频会议和教育部关于开展科研经费管理自查自纠工作的文件精神,统一思想,形成共识,以更加坚决的态度和有力的措施加强科研管理,维护科研秩序,促进学校科技工作健康、持续发展。
校党委书记顾利亚、校长陈春阳等全体在校校领导;校机关、业务部门、直属单位双肩挑人员;教学、科研单位全体教师、职工出席会议。常务副校长蒋葛夫主持大会。
科学技术处处长郭俊做了《关于科研经费自查自纠检查情况、整改方案及相关文件说明》。他从经费检查基本情况、存在的问题、本次“回头看”工作方案、亟待解决问题的整改方案等作了详细说明,还就《西南交通大学科研项目结题、结账及结余经费管理暂行规定》、《西南交通大学科研经费外拨管理暂行规定》(讨论稿)两个文件进行了说明。
据介绍,3月25日,学校由蒋葛夫常务副校长主持,召开专题动员大会,并向校内各单位下发《西南交通大学关于开展科研经费管理自查和专项检查的通知》,开展经费专项检查工作。3月26日至4月20日期间,对2008年1月1日至2012年12月31日期间发生收支业务的所有科研项目进行了检查。4月9-28日,教育部巡视组对我校科研经费管理进行了专项检查,并抽查了8个科研项目。4月中旬,学校审计处也聘请中天运会计师事务所对8个科研项目进行了第三方审计。经过经费检查,学校对发现的问题进行了认真梳理。
郭俊处长强调,本次“回头看”工作,要求结合前期开展的自查和专项检查发现的问题,在6月4日-30日期间,项目负责人要对自己承担的科研项目再次进行自查并及时整改,并由二级单位汇总提交科技处、计财处。学校则将于7月1日-10日在全校范围内进行抽查。检查和整改科研项目包括:2011年以来承担的科研项目和“十一五”期间立项截止2013年4月16日未结题的科研项目。科研经费类别包括:纵向科研经费、横向科研经费、国家重点实验室开放运行费和基本科研业务费、学校基本科研业务费。
郭俊处长从工作程序、整改要求、整改方式等方面也进行了说明。他还特别提到,学校将启动校内结题、结账程序,要求所有执行期结束的科研项目,在自查及整改的基础上,须尽快办理校内结题、结账手续。
随后,计划财务处处长钟冲做了《关于科研经费自查自纠整改过程中财务事项说明》,他详细解说了关于科研经费自查自纠中相关问题整改的财务处理方式,其中,涉及财务事项整改将遵照“项目组、学院、学校”三位一体责任制,项目负责人自查自纠、学院监督、职能部门审核、学校审定的程序进行;激励、服务、保护、规范并举;坚持定岗归口服务和财务保密要求。他提到,为提高学校科研经费财务管理及服务水平,保障学校科研事业持续、健康发展,计财处把“构建以院系为中心的科研经费财务服务体系”作为今年的重点工作,并采取了多项措施。
大会上,校长陈春阳以《切实自查整改 规范科研行为 促进我校科技工作健康持续发展》为题作了讲话。
陈校长在报告中指出,全校教师应进一步增强对加强科研经费管理工作重要性与紧迫性的认识。“无论从贯彻落实教育部的文件要求,还是我校科研现实存在的问题,加强科研经费管理既是科研工作自身发展的需要,也是廉洁文化建设、廉洁校园建设、师德建设的需要,更是学校事业发展的需要。”他希望,全校教师要抓住此次“回头看”的难得机会,认真自查整改,不留隐患,确保科研经费使用合理、合法、有效。
陈校长还提出,学校要以查促改,以改促建,着力健全科研管理长效机制。他谈到,老师们要正确认识科研经费自查整改工作,提高开展工作的自觉性。同时,学校要进一步建立和完善科研管理长效机制,包括:着力健全完善责任机制、项目管理与服务机制、经费管理机制、考核评价机制、监督检查机制及科研人员自律机制。
陈校长强调,学校应加强科研管理,促进科技事业健康持续发展。学校科技工作面临着新的机遇与挑战,然而,目前的科技工作依然还存在着许多不适应。对此,陈校长提出,应以更大的信心与勇气,高度重视科技工作,规范科研行为,牢固树立“快发展则生,中发展则退、慢发展则衰,不发展则亡”的观念。陈校长要求,学校要牢牢把握进入首轮14个“2011计划”认定名单这一重大机遇,充分调动老师们的科研积极性,重点推进“轨道交通安全协同创新中心”的实质性建设;大力加强创新平台建设,围绕平台汇聚资源、集聚人才、争取大项目、打造大团队、产出大成果;不断创新科技管理体制机制。
会议最后,蒋葛夫常务副校长要求,各单位要高度重视,加强组织领导,务必把会议精神传达给每一位老师,认真落实好本单位自查整改工作;各相关职能部门要形成合力,认真研究制定各项整改措施,相互配合,为自查整改做好服务;希望广大老师紧紧抓住这次“回头看”的机遇,主动发现问题,积极整改。他说,希望全校以此次大会为契机,不断创新科技管理体制机制,抓住机遇,促进学校科技工作健康持续发展。