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百位专家齐聚交大论道“交通强国”战略与中国高铁——第五届中国高铁走出去战略高峰论坛专家发言摘录
来源:本站   发布时间:2017/12/30 11:13:48   作者:夏小童 唐衡璇 高金锋 淮秀   点击次数:1436   评论:0 条 【

       编者按:12月9日,第五届中国高铁走出去战略高峰论坛在我校举行。来自外交部、中国交通学会、中国交通运输协会和国家战略研究、高铁行业企业、部分高校相关领域的专家学者共200余人出席了本届论坛。与会专家学者以“新时代——交通强国”背景下中国高铁走出去的战略新思考为方向,从不同角度详细阐释了高铁走出去为我国高铁发展带来的意义。本报特摘录专家精彩发言,以飨读者。

      中国工程院院士孙永福:
      中国铁路“走出去”发展战略研究
      孙永福从“铁路‘走出去’的机遇与挑战”角度出发,指出全球铁路合作处于难得的机遇期。经济全球化、区域经济一体化需要铁路支撑,铁路能有效拉动城镇化与就业率。不仅如此,第三次技术革命给铁路行业注入新活力、高铁成为了振兴铁路市场的新动力,高铁的环保低碳得到了许多国家重视。但是,中国高铁走出去也面临着四大方面的挑战:国际地缘政治风险上升、面临市场准入和技术壁垒、国际铁路市场竞争激烈、企业竞争能力有待提升。

      
       针对挑战,孙永福认为,中国铁路走出去需要总体布局,要与周边国家互联互通,密切地与“一带一路”国家的合作,推进非洲及拉美国家的铁路建设,积极开展欧美发达国家的铁路项目工作,进行装备制造合作“走出去”;要实施咨询先行、合作联盟、技术创新、本土运作、中铁品牌等五大战略;要建立高效管理协调机制、加强国际铁路咨询工作、加大财政金融支持力量、建立健全风险防控体系、提升中国铁路国际影响力、加强人文交流六大措施。

      外交部中国—中东欧国家合作事务特别代表   霍玉珍:
      “16+1合作”及中国铁路装备进入中东欧的机遇
      自2012年来,在十七国的共同努力下,“16+1”已形成了全方位多层次宽领域的发展格局,并在多个领域取得了明显进展,带动了中国与十六国多边关系的强力发展,推动了中东欧十六国经贸和基础设施合作的不断深化,拉动了中国产能和机能合作不断走深走实,开辟了我国与中东欧十六国人文交流合作的基本格局,健全并完善了中国和中东欧十六国合作的机制建设。霍玉珍表示,目前中国与中东欧国家发展态势良好,“16+1” 为其打造了多机制化合作平台,三个对接为十六国产能合作奠定了坚实基础,中国经济发展提质增效也为双方产能合作提供了强大的动力。因此,霍玉珍表示中国应抓住这个机遇,乘势而上,多管齐下,点面结合,打造合作亮点。同时,由于中东欧国家高铁市场消费的巨大潜力,中国高铁在国际市场上较强的经验、成本、技术竞争优势,以及中东欧国家地区劳动力成本低,经济增长较快,政治稳定,治安良好等条件正是中国高铁走出去的良好机会。最后,霍玉珍表示中国能为世界高铁建设提供更多的智力支撑。

       

       中国公路学会发展研究中心副主任   孙虎成:
       关于“交通强国”战略研究的有关问题
       孙虎成主要分析了“交通强国”战略中的12个关键问题。他认为,中国应注重在强国战略目标中的安全问题,实行绿色交通战略、实施基础设施,优化和加强国家在“交通强国”中的科技力量。在提到中国交通的影响力时,他表示,中国的大国崛起来源于服务引领。他指出,在未来中国的交通运输中,运输服务系统总体要支撑全球生产、全球消费、全球流动。最后,他以交通新时代的主要矛盾发生变化、需求特征发生变化、地位作用更加突出、内涵更加丰富、发展动力发生变化、工作重点需要调整六大特征作结,并表示,中国高铁必须要有影响力和辐射力,希望和西南交通大学一起,为中华复兴,建设交通强国,引领未来中国交通而共同努力。

       

      中国交通运输协会国际班列协调服务中心主任   武靖宇:
      “一带一路”之中欧班列现状及发展
      武靖宇从中欧班列主要特点、中欧班列六年、中欧班列主要通道、中欧班列货源组织和中欧班列运营方式等五个方面展开讲述。他强调,尽管中欧班列近六年保持着常态的发展,但仍存在以下问题:属地经济,同质竞争;重班列数量,轻重载率;货值偏低,不适班列运输;补贴维持,缺乏自造血能力;通道拥挤,急需调整疏通;班列去回不平衡,口岸换装车辆严重不足;班列指导滞后,管理协调乏力。针对以上问题,他提出:一是加强组织协调,解决班列运营中的问题,实现资源共享;二是按照东、中、西三大班列口岸通道,规划研究在哈尔滨、集宁和乌鲁木齐建立班列集结中心,在境内组列后交出;三是制定班列补贴和逐步退出机制,试行“班列+园区+贸易+物流金融+拼箱+物流地产”的模式,增强自身造血能力;四是处理好班列数量及质量之间的关系,减少空率,增加效效益;五是加快开通乔普·多布拉、乔普·扎霍尼、舍什拖凯—波兰、南加里宁格勒—波兰四条新通道,使班列开行科学、均衡、经济、合理;最后,规划编制好境内外两张班列通道网络,使境内喂给与境外分拨班列有序衔接,加强回程班列的组织。

      

      北京外国语大学校长彭龙:
      语言文化助力构建,民心相通的高铁
      彭龙认为中国高铁改变了中国人的生活方式。现在交通方式更方便、准时,有较高的体验度,中国各大市级城市已经实现轨道相通。结合英美两国不同的轨道运输模式,彭龙表示,在中国高铁向外走的同时,还应完善国内高铁建设,实现城镇之间的阡陌交通。此外,他还建议在提升技术硬实力的同时,还应进一步提升中国高铁软文化,体现更多人文关怀。很多国家对中国高铁感到羡慕,同时也希望通过中国高铁与中国开展合作。彭龙希望与西南交大加强来往沟通,助力文化走出去,助力中国高铁走出去。中国高铁文化建设中还需要思考的三个如何:如何体现高铁科技产业文化,如何实现中国高铁文化的突围,如何实现中国高铁走出去的民心相通。

        

       西南交通大学校长徐飞:
       中国“交通强国”的战略意义、内涵与方略
       在“中国‘交通强国’的战略基础:从交通大国迈向交通强国”方面,徐飞说,我国目前已成为名副其实的交通大国,为建设交通强国奠定了坚实基础,具备建设交通强国的条件和能力。例如,我国基础设施建设突飞猛进,已然成为了名副其实的交通大国。我国已经成为世界上运输最繁忙的国家之一,运输量位居世界前位。不仅如此,中国交通发展速度不断催生“中国名片”,超级工程基于各项工程技术的逐一突破托举中国梦,行业现代治理能力也大幅提升。
       在“建设‘交通强国’的战略意义:交通何以强国”方面,徐飞表示,国家之强离不开交通之强。他从交通强国是世界强国的显著表征;交通驱动要素流动,拉动关联产业协同,促进经济发展;交通有力支撑国家重大战略;交通助推主动抢抓新一轮科技革命和产业变革重大机遇;舟车广至,推动文化融合;交通进步,推动文明演进;从交通强国到道路自信等七个方面进行了说明。

       
        在“建设‘交通强国’的战略内涵和战略目标”方面,徐飞认为“交通强国”内涵极其丰富和深刻,可以在“交通”“强”“国”在三方面作进一步拓展深化。首先,交通在当今这个陆、海、空、天、网的全域时代,至少还应包括“天路”(航天飞机、宇宙飞船)和“网路”(信息高速通路)。其次“强”不仅是“交通方面的强国”,还应解读为“通过交通使国家强大”。“国”不仅指“国家”,还应指“天下”,“交通强国”升华为“交通天下”的人类命运共同体。在战略目标方面,徐飞表示,到本世纪中叶之前建设交通强国,可以分“三步”来安排:第一步,从现在到2020年,是建设交通强国的准备期;从2020到2035年,基本实现社会主义现代化之时全面进入世界交通强国行列;从2035年到本世纪中叶,我国交通运输设施拥有量、客货运输及周转量、交通科技水平等将在全球全面领先,进入世界交通强国行列,牢牢掌握世界交通业发展话语权,全面参与全球交通治理。
      在“‘交通强国’战略方略”方面,徐飞提出了十个方面的建议:全面加强现代综合交通运输体系建设,打造综合交通;大力推进交通科技创新,打造智慧交通;抢占速度制高点;全面强化交通运输安全生产工作,打造平安交通;全面践行绿色发展和可持续发展理念,打造绿色交通;深化交通运输供给侧结构性改革,打造质量交通;加快推进交通运输法律法规和标准建设;积极扩大交通运输对外开放合作,实施交通运输国际化工程;加速交通行业治理体系现代化、大力提升治理能力;军民融合。

      中安经济发展有限公司安全反恐委员会副主任  张友春:
      高铁走出去所面临的安全问题
      中国高铁走出去是我国综合国力与实力的延伸,可能会受到某些国家的反华势力和恐怖分子的破坏。张友春认为,在中国高铁在走出去的过程中,更应该重视那些有组织、有计划的破坏活动,因为“一带一路”是高铁走出去的必要通道,但其沿线也是恐怖事件多发地带。对于高铁走出去的安全保障问题,他认为应从人防、物防、技防三个方面入手。他特别强调,安防队伍的组织和安防机构的完善是技防的基础。

        

      学校中国高铁战略发展研究中心主任   高柏:
      新时代,“交通强国”与西南交大的使命
      现在,世界已进入物联网、大数据、云计算和人工智能结合的新时代。但是,人工智能在中国的交通物流领域相对落后。他强调,学校应该认识到,自身在传统轨道交通方面的竞争优势面临着以人工智能为代表的颠覆性技术创新的严峻挑战。高柏说:“如果不能弯道超车,必然被弯道超车!”对于如何西南交大如何能在新技术革命的背景下继续引领发展,他提出:依托所处地区成都市,加强与兄弟院校的合作,提升学校的人工智能水平,并将交大的文科建设为特色文科。

       

       中国人民大学教授   石敏俊:
       高铁对城市经济增长的作用
       石敏俊通过描述性统计分析发现:高铁建设能够促进人口和经济向高铁沿线城市集聚,这符合建设者的预期;高铁沿线城市中,不同规模城市的获益是不同的,人口和经济规模越大的城市从高铁建设中获益越大;高铁建设会促进邻近中心城市的城市经济增长,但目前仅能观察到中心城市周边城市经济增长的现象。他提出了应加强高铁沿线中小城市的基础设施建设和公共服务的投入,引导人口合理流动等建议。

       
        石敏俊强调,高铁不是城市发展的万能药,而是一把双刃剑。高铁对沿线城市既可以带来机遇,也会形成挑战。沿线城市要利用好机遇,应对挑战,关键在于练好内功,增强城市的竞争力。

      中国社会科学院研究员   吕铁:
      中国高铁装备产业正向设计能力发展
      吕铁表示,通过对中国高铁装备产业等装备制造部门的分析研究,装备产业在逆向过程和自主创新间有重大断层,这一断层表现为正向设计能力的缺失。他表示,后发国家技术追赶可从战略导向、资源配置、活动系统和学习机制四个维度进行。

       

      国务院发展研究中心管理世界智库执行副主任   高敏:
      高铁走出去的人才问题
      高敏表示,中国高铁走出去是我国参与全球治理的重要支撑。但是,我国高铁在走出去的过程中长期存在着重建设轻前期和管理的问题,往往我国企业只负责修建,修建好后就马上交给当地运营,但是效果不佳。究其原因,主要为当地人才的缺乏和我国国际铁路人才的缺乏。所以,尽管我国对非洲进行了许多援助活动,非洲的“中国威胁论”却愈演愈烈,非洲人民的“Chinese are our friend, but Japanese are our daring”发人深省。不过,令人欣慰的是,现在中国企业越来越重视后期运营与管理问题了,也积极提出了许多解决方案。高敏认为,在走出去的国家当地建立常态化的人才培养机制是重中之重,人才是关系我国高铁走出去成败的重要因素,运营的核心就是人才问题。最后,他从国家战略设计、技术和文化出口以及相关支持政策三个方面分析了人才培养机制的问题。

       

      厦门大学教授  董晓芳:
      高铁建设、产业发展和城市知识溢出
      通过对高铁建设对城市产业结构影响的研究及数据分析,董晓芳表示,高铁的开通对批发零售业的影响最为明显,并将对住宿餐饮带来显著正效应。她认为,高铁首先促进了与人口移动联系更为密切的批发零售和住宿餐饮等行业的快速发展;其次,高铁建设降低了区域知识结构的不平衡,当高铁联通了中小城市和中心城市后,会发生较大的知识溢出。

       

      暨南大学21世纪丝绸之路研究院副院长  陈定定:
      高铁外交和全球治理
      陈定定认为,中国的高铁外交不仅仅有利于增强他国与中国的联系,更有利于他国国内经济甚至区域经济的发展。陈定定分析了高铁外交和全球治理的关系。全球治理是对全球公共事务进行的共同管理,中国的全球治理的价值观是“人类命运共同体”。高铁外交是对中国全球治理秩序的再构建,与人类命运共同体的建设相符。

      

      新疆大学教授   孙慧:
      中国高铁和共享经济
      参与、分享、共赢是共享经济的特点,高铁是支撑共享经济发展的网络基础,也是共享经济的重要组成部分,共享经济则对高铁的发展有着引领作用。在促进高铁与共享经济的协同发展的问题上,她表示要实现“四步走”:一是高铁自身的发展;二是高铁带动区域经济;三是国内到海外的产业扩散,跨国发展;最后就是理想目标的共享经济。新疆是丝绸之路经济带核心区,缩小区域经济差距、提升区域竞争力是新疆依靠高铁需要完成的最重要的任务。高铁标准的制定与输出是未来中国高铁发展的重点问题,中国高铁将会对推动人类命运共同体的形成起重要作用。

      
     (夏小童   唐衡璇   高金锋   淮秀   朱黄瑶   郭晓文   邹奉黎   罗湘颖   宋京津   刘中梅    摄影:郭礼涵   陈伟杰)

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